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關于加強區域性職工活動中心建設的意見

作者:超級管理員 發布時間:2018-08-27 15:10點擊率:2751

舟總工【2017】36號

 

關于加強區域性職工活動中心建設的意見

                

各縣(區)總工會,功能區工會工委,市產業工會、市屬系統工會工委:

為進一步強化職工服務,提升職工素質,推進基層工會工作互動和職工交流,豐富職工精神文化生活,切實加強新時期產業工人隊伍建設,根據《浙江省人民政府辦公廳轉發省總工會等部門關于加強職工活動陣地建設意見的通知》(浙政辦發[2016]125號)和省總工會《關于加強區域化職工陣地建設的指導意見》(浙總工發[2017]60號)精神,結合舟山實際,現就我市加強區域性職工活動中心建設提出如下意見:

  一、指導思想

深入學習貫徹習近平總書記系列講話精神,圍繞深化工會改革,強化工會服務,把工會組織建設成為職工滿意的新型職工之家的要求,科學規劃、合理布局、以點帶面、普惠共享,在全市職工工作和居住相對集中的經濟功能區、工業園區、鄉鎮(街道),打造一批功能相對齊全、設施相對先進的職工活動中心,更好地發揮工會組織在提升職工綜合素養、豐富職工精神生活、優化社會服務管理、促進社會和諧發展等方面作用。

 二、建設規劃

爭取利用3年時間,在全市建成10個左右區域性職工活動中心;到2022年基本完成經濟功能區、工業園區、重點鎮(街道) 職工活動中心建設任務。

三、建設原則

(一)因地制宜的原則。根據各有關區域職工規模、公益性職工文體設施情況、職工需求,合理確定區域性職工活動中心布點,不搞遍地開花,建設規模和功能布局上不搞一刀切。

(二)資源整合的原則堅持共建共享,不搞重復建設。硬件建設上與黨群活動中心、區域性文體活動中心相結合,管理服務上與政府部門、社會服務資源相對接,豐富中心服務資源,提高中心服務水平。

(三)需求導向的原則。職工活動中心的布點、功能布局、服務內容、設施選擇、活動安排、管理方式、開放時間等應充分考慮職工的特點,貼近職工的需求,體現服務職工、服務基層的目的。

(四)公益服務的原則。中心各類公益性活動和服務項目免費或者低收費對職工開放,職工憑工會會員證或者工會服務卡免費或優惠參加活動。

(五)可持續發展的原則堅持設施建設、內容建設與后期管理相同步,自我管理與專業化社會運營相結合,創新中心運營、管理體制,實現中心可持續發展。

四、建設內容

區域性職工活動中心建設所需場地爭取當地黨委政府、有關單位通過新建、調劑以及租賃空閑場地、企業空置廠房等解決,與黨群活動中心、文體活動中心等聯建共享。活動場地面積一般不少于500m2(其中室內活動場地面積應不少于300m2)。

基本建設內容包括:(1)有統一標識LOGO(工會徽標)。統一冠名“×××職工活動中心”,并在室外醒目位置懸掛或設置。(2)有一間工會(工會志愿者)辦公室。用于中心工會工作人員及工會志愿者日常辦公,檔案管理,辦理職工入會、職工醫療互助報銷、困難職工申報、困難救助金及物品領取等;(3)有一間服務室。用于接待職工信訪咨詢,調解勞動爭議,開展職工法律援助,對職工進行心理輔導干預。(4)有一間會議室。用于組織召開各種會議,開展區域性工資集體協商。(5)有一間以上能滿足區域內職工日常教育培訓的培訓室或多功能室。用于組織職工開展培訓、放映電影以及舉辦文藝演出比賽等活動。(6)有一間圖書閱覽室。與有關圖書館建立流動書屋協議,供職工借閱圖書和電子閱覽。(7)有一個工會工作展覽宣傳陣地。用于展示基層工會的基本職責、基本概況、工作動態、活動與培訓安排、基層工會經驗做法、職工文化,宣傳工人階級典型,并定期更新。(8)有一定數量的室內體育運動場所與器材。配置一定數量的乒乓球臺、臺球或其他健身器材設施,用于職工健身健體。(9)有一個室外運動、健身場所。方便職工室外活動和組織室外賽事。(10)有一個網上工作服務平臺。提供免費wifi網絡服務,設立手機充電站,積極探索網絡預約、微信預約等職工活動、職工服務報名辦法,保證職工活動與服務的正常有序。

有條件的地方,還可將建設內容進行拓展,設立職工咖啡吧、茶座、舞蹈(排練)室、影院、醫療室、籃球場、羽毛球場等。女職工較多的地方,應當設立媽咪暖心小屋。職工有需要的地方,還可以設立職工服務窗口、職工愛心超市、有線電視、水、電、煤氣、公交卡繳費、充值點等。

區域性職工活動中心建設及設施購置、管理等應嚴格遵守建設、消防、安全規范,建設、管理方案按工會管理關系報市、縣(區)總工會審核同意。功能、布局、管理、服務等符合要求的,由市總工會和縣(區)總工會予以適當補助。

五、運行機制

區域性職工活動中心的主要功能有三個:一是為工會深化職工服務,開展職工入會、維權幫扶、學習培訓等提供陣地;二是為區域內工會工作互動、工作展示、工作交流、工作推進提供平臺;三是為區域內文化休閑、體育健身、交友聯誼等活動提供便利條件。根據這三大功能定位,必須建立行之有效的工作運行機制。

1、要建立錯時、延時開放制。確保職工能在工余時間參加活動,在工余時間享受到工會服務。

2、要有經常性的文體活動。每年制定“菜單式”培訓計劃和活動項目,經常性地開展職工喜聞樂見、形式多樣的文體娛樂活動。每個中心每年組織文體活動不少于6場次。

3、要有職工文藝骨干隊伍吸納一批具有文體專長的職工愛好者,建立各種形式的業余文藝團隊或興趣小組,經常性組織開展文體活動或比賽。同時要組建好職工文化志愿者隊伍,推動中心各項工作開展。

4要定期開展教育培訓活動著眼于提高職工素質,制定“菜單式”培訓計劃,定期開展形勢任務、思想道德、政策法律、職業技能、健康生活、心理輔導等教育培訓活動。每年舉辦各類教育培訓不少于6次。

5、要有工作互動機制。建立健全區域內基層工會工作交流互動制度,經常性地組織基層工會開展工作交流,推廣先進經驗,展示工作成效。積極開展圓夢職工微心愿等活動,深化職工幫扶服務內涵。

各地要積極探索,創新運行管理方式。通過“所有權”與“經營權”分離、 “工會采購、企業運作、全民享受”的服務外包、調動民間資本冠名贊助、部分休閑項目福利性有償運作等模式,實現專業化管理和設施、設備、人才、市場等資源的有效整合,降低管理成本,提高管理水平和服務效益,實現中心可持續發展。

六、工作要求

1、加強領導。各縣(區)、功能區、鄉鎮(街道)總工會(工委)要充分認識開展區域性職工活動中心建設的意義,思想上高度重視,行動上迅速積極。加強調查摸底,根據職工需求和本地實際,制訂規劃,明確工作目標、任務和具體的建設方案,切實抓好落實。要加強對建設、管理的溝通協調,及時解決建設管理中遇到的各方面問題。

2、形成合力。堅持黨建帶工建原則,積極爭取黨政支持,將職工活動中心建設納入當地黨群文化建設、公眾文化建設的統一規劃積極爭取勞動、教育、科技、文化、衛生、體育、司法等部門重視,爭取有關部門在經費、陣地、設施、人員、政策等方面的支持,優先將中心列入其送演出、送電影、送器材、送培訓、送法律、送衛生等公共服務范疇。

3、落實保障。在積極爭取省總工會支持的同時,市總工會將安排專項資金用于對區域性職工活動中心建設、管理補助。各縣(區)總工會也要安排相應的專項補助資金。要按照專、兼、工會工作志愿者相結合的形式加強中心管理人員配備,做到有人干事、有人管事,確保中心正常規范運行。專職工會工作人員經費由市、縣(區)總工會和當地黨委政府共同承擔,工會工作志愿者予以適當報酬補助并納入當地志愿者管理體系管理。

4、強化激勵。加強對區域性職工活動中心建設和運行管理的指導,明確人員職責,建立健全建設、運行、管理和人員職責落實情況考核機制,強化工作激勵。加強中心建設工作情況交流,及時總結推廣先進經驗,推動中心建設向廣度和深度拓展。

舟山區域性職工活動動中心意見.doc

 

 


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